Riserva di adeguamento alla Brexit (BAR)
Cos’è la BAR?
La Riserva di Adeguamento alla Brexit (BAR) è uno “strumento speciale di emergenza una tantum”, istituito dalla Commissione Europea, su impulso del Consiglio Europeo, con il Regolamento (UE) n. 1755 del 6 ottobre 2021, con l’obiettivo di contrastare le conseguenze economiche, sociali, territoriali e ambientali della Brexit negli Stati membri e mitigare gli impatti negativi sulla coesione economica, sociale e territoriale.
Sono destinatari della Riserva tutti gli stati membri dell’UE e l’importo assegnato all’Italia ammonta a
€ 146.769.412, secondo quanto disposto nell’Allegato alla Decisione C (2021)7330 del 08 ottobre 2021.
Cosa finanzia e a chi si rivolge
Nel Regolamento che istituisce la Riserva di Adeguamento alla Brexit la Commissione Europea (art. 5) individua una serie di misure per contrastare le conseguenze negative della Brexit.
Alla luce di tali indicazioni e degli approfondimenti condotti dall’Organismo di Gestione, anche attraverso il dialogo multilivello e il confronto con gli stakeholders nell’ambito del partenariato economico e sociale, sono state individuate misure di natura diversa e in molteplici settori:
Il Programma di interventi messo in campo prevede due tipologie di azioni:
- un Avviso pubblico finalizzato all’erogazione di aiuti di stato alle imprese
- un Avviso pubblico finalizzato all’erogazione di contributi in favore delle Pubbliche Amministrazioni
italiane e che hanno maggiormente risentito della Brexit o sono direttamente esposte alle conseguenze negative della stessa.
Rispetto al plafond complessivo disponibile, i 2/3 circa sono destinati alle imprese e il restante 1/3 alle pubbliche amministrazioni.
LA GOVERNANCE
La Riserva di adeguamento alla Brexit è un programma a titolarità dell’Agenzia per la Coesione Territoriale.
Organismo responsabile della Gestione del contributo finanziario a carico della Riserva e delle funzioni e compiti previsti dall’art. 14 par. 3 nonché al punto 3 dell’Allegato III del Regolamento (UE) n. 2021/1755 è la dott.ssa Teresa Costa, già dirigente pro-tempore dell’Ufficio 7 dell’Area Programmi e Procedure “Centro di competenza per il coordinamento e l’esecuzione dei controlli di I livello”, nominata con Determina del DG n. 246 del 5 novembre 2021.
Organismo di Audit indipendente è individuato nel MEF- RGS – IGRUE.
IL GRUPPO DI LAVORO
Nel corso del 2022 l’Organismo di Gestione ha lavorato proficuamente per portare alla piena operatività una struttura ed un gruppo di lavoro articolato e composito (si veda la sezione dedicata alla selezione degli esperti), che lavorasse alla predisposizione di un programma di interventi e misure coerenti con quanto previsto dal Regolamento e capaci di rispondere alle esigenze delle imprese private (in particolare le PMI), delle Pubbliche Amministrazioni, delle comunità e delle organizzazioni locali più duramente colpiti dalla Brexit.
Contatti
Organismo di Gestione della BAR
LE PRINCIPALI TAPPE DELL’ATTUAZIONE
A partire da novembre 2021 l’Agenzia per la Coesione territoriale ha avviato tutte le procedure amministrative propedeutiche all’avvio operativo della Riserva, ricevendo dalla Commissione Europea due tranche di pre-finanziamento:
- € 45. 554.810 a dicembre 2021
- € 34.849.437 a maggio 2022
Entro aprile 2023 sarà liquidata la terza ed ultima rata di prefinanziamento, di € 35.546.415 mentre nel 2025 sarà liquidato il saldo.
A seguito della procedura di selezione degli esperti a supporto dell’Organismo di Gestione, nel settembre 2022 la struttura ha raggiunto la piena operatività, lavorando su più fronti per costruire un Programma di interventi coerente con quanto previsto dal Regolamento e definire in maniera puntuale un quadro delle misure più necessarie ed urgenti, dei settori economici da coinvolgere e dei potenziali beneficiari.
A questo proposito ha avviato un’intensa attività di stakeholders engagement e di comunicazione per favorire la partecipazione e il coinvolgimento nella fase di definizione delle misure, ma anche per la più ampia informazione e diffusione su tutto il territorio nazionale.
LE ATTIVITA’ CON IL PARTENARIATO
La partecipazione ed il coinvolgimento del Partenariato è fondamentale per costruire un Programma di interventi e misure coerenti con quanto previsto dal Regolamento e definire un quadro puntuale dei settori economici interessati, dei potenziali beneficiari e delle misure più necessarie ed urgenti.
A tal fine è stato costituito un Tavolo permanente per il partenariato economico, sociale e territoriale, presieduto dall’Organismo di Gestione, con funzione consultiva nelle fasi sia di definizione che di attuazione del Programma.
I Riunione del Tavolo di partenariato – 26 ottobre 2022 Roma, Auditorium dell’Ara Pacis
Consulta i materiali dell’incontro:
Presentazioni dei relatori: Teresa Costa 1 – 2, Silvia Valli, Andrea Casadei, Ugo De Luca, Fabrizio Geraci
Rivedi i momenti salienti dell’incontro
Eventi di presentazione della BAR in collaborazione con il Partenariato
Webinar informativo – 12 gennaio 2023. CNA – Confederazione Nazionale dell’Artigianato e della Piccola e Media Impresa – Ufficio Promozione e Mercato Internazionale
LA COMUNICAZIONE
Il Logo (Logo BAR + stringa Loghi UE – ACT – BAR)
La presentazione della BAR a ForumPA 2022 – 16 giugno 2022
DOCUMENTI UTILI
Regolamento (UE) n. 1755 del 6 ottobre 2021
Un po’ di storia: dalla proposta della Commissione al Regolamento 2021/1755
Brexit: le principali ripercussioni sull’economia e sull’impresa
Elementi per la selezione delle iniziative finanziabili: aspetti giuridici e requisiti tecnici